1862年德國首任宰相俾斯麥實行「鐵血政策」
19世紀中葉﹐德國資本主義的發展﹐迫切要有一個統一的國家﹐結束封建城邦割據。這是和全民族的利益一致的。但是怎樣實現統一呢﹖當時存在著兩條不同的路﹕一條是由無產階級領導的﹐通過自下而上的革命﹐推翻各邦王朝﹐建立統一的德意志共和國﹐另一條是容克階級領導的﹐通過王朝戰爭﹐自上而下地建立統一的君主國。
1862年9月30日﹐出任普魯士宰相兼外交大臣還不滿一周的容克政治家俾斯麥﹐在普魯士議會的「預算委員會」第一次會議上﹐發表了一篇鼓動性的講話。他要求普魯士內部停止對抗﹐「聚集力量」共同對外。他在講話中宣稱﹕「當代的重大問題﹐不是用說空話或多數派決議所能解決的﹐而必須用鐵和血來解決。」。
統一德意志依靠「鐵和血」﹐即憑借戰爭暴力﹐這是俾斯麥的綱領和信條。他出任宰相後﹐根本不聽議會那一套空談﹐他不理睬議會多數派否決政策撥款﹐也不理睬他們的指責﹐獨斷獨行﹐擅自支付經費﹐進行大規模的軍事改革。在「為德意志民族利益」的口號下﹐他發動了對丹麥的戰爭﹐對奧國的戰爭﹐對法國的戰爭﹐終於以「鐵和血」擊潰阻礙德國統一的國內外反動勢力﹐完成了德意志統一大業﹐1871年1月18日﹐宣佈德意志帝國的成立。列寧指出﹕「俾斯麥依照自己的方式﹐依照容克的方式完成了歷史上進步的事業。」。
俾斯麥出任德意帝國的首任宰相﹐由於他是用「鐵和血」統一德意志的﹐歷史上稱他為「鐵血宰相」﹐他所奉行的政策﹐被稱為「鐵血政策」﹐後來發展為「專制和戰爭」的代名詞。
