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[人物討論] 會計法回原點 政務官恐出事

媒體評道/會計法修正笑話連環套

http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=19901
立法院鬧笑話不是新聞,不過,《會計法》一個條文的修正案卻鬧出笑話連環套,實屬不易,足堪列入國會修法教案。
立法院在五月底會期結束前,通過《會計法》修正條文,意在將特別費除罪化的範圍擴及學者、研究人員、各級民代,沒想到漏了一個「教」字,讓所有此刻報支研究計畫費的數百教授立刻陷入除罪無法的窘境。這是第一個笑話。

中華民國立法院有著獨步全球的立法遊戲規則,朝野協商的作用永遠在委員合議之上,院長關起門來,朝野黨鞭說了就算,而朝野不分大小,只要三席得成黨團,就能入此協商密室之門,掌握法案的生殺大權,尊重少數服從多數的民主原則,因此一轉而成為少數綁架無能的多數,台聯不簽字,涉及行政院組織改造的各部會組織法調整就動彈不得,遑論其他重大法案。

此案一經修正,不少朝野立委為之傻眼,甚至尷尬表態,「見報才知道。」不過,台聯倒是連夜發出聲明,他們是為了涉入不實發票的台大醫院醫學部主任柯文哲,才忍痛放行特別費除罪化的修正案,沒想到,一字之差,柯文哲未必除得了罪,倒是因喝花酒報帳定讞服刑的前立委顏清標,可望在總統府頒布施行後提前出獄。這是第二個笑話。

朝野夜襲《會計法》修正案,讓人在培德醫院的前總統陳水扁大表不滿,痛批民代喝花酒都能除罪,總統拚外交不能除罪,心緒低落之餘企圖以毛巾自殺。這是第三個笑話。

陳水扁只想到自己能否除罪,沒想到這個條文原本也想為全力「營救」他的柯文哲醫師除罪;而當年為了顏清標在基層的選票實力,陳水扁也曾經運用司法壓力威脅或拉攏,喝花酒某種程度就是顏清標的經營手法;至於此時在監的陳水扁,是為了龍潭購地弊案,與他耿耿於懷的國務機要費案無關,更重要的,國務機要費即使在法律條文上尚未除罪,一審判決無期徒刑,二審判決徒刑二十年,但更審判決貪汙部分卻是無罪,倒楣的是幫他收集發票的一干幕僚,偽造文書依舊有罪,誰該不平?不言可喻。

一字之差,其差千里,這就是立法院的立法品質,立法院要行政院覆議,行政院一臉無辜,此案非由行政院提出,覆議無由;最可笑的是民進黨總召柯建銘,大剌剌地舉行記者會說:「立法院不是我開的,不只是我一個人要面對!」他要總統府、行政院、國民黨團出面說明,誰理他啊?

總統府在這個修法案中沒角色;行政院主計總處直言事前根本沒徵詢他們;國民黨團不理柯建銘也有正當理由,多少法案老柯不鬆手,就得冰在朝野協商的冷凍庫裡,既為「關鍵簽字人」,老柯就得承擔罵名。這是第四個笑話,讓人笑得出淚來,原來我們納稅養出、選出的立委們,是這麼修立法的,套句柯文哲的話,「這個國家什麼怪事都會發生,不必意外。」立法院既成全民大劇場,納稅小民就當看戲吧!
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重點就是在立法院這群不會立法,只會密室協商的大小黨立委。
他們捅婁子 要別人負責道歉 真是好大的立委威。

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