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自民進黨贏得2016總統選舉，同時取得國會多數後，原本就已很詭譎的台灣政治變得更加光怪陸離，種種匪夷所思的「創意」紛紛出籠，把台灣原本傲人的民主發展與法治根基逐步侵蝕。而在台灣的我們幾乎無日沒有新的「驚奇」，正應了網路俗語：「沒有下限；沒有最爛，只有更爛。」

最新版本就是陳金德這個因大停電而下台的人，旋踵就被「獎賞」擔任宜蘭縣代理縣長，然後一上任就大耍官威，逼走農業處長而毫不避諱地出賣土地和宜蘭的未來。

代理縣市長制度原本是因應縣市長因故出缺的補救措施。這個「因故」原先想像的應是非人力所能抗拒，譬如生老病死以及因案解職出缺等，不然縣市長經過選舉當選，受選民付託，理論上自無違反對選民承諾而中途落跑的可能。但台灣政客太有創意，總會把原本善意的制度給改頭換面成為牟取私利的伎倆。

所謂「代理」，意指「代為理事」，原本就是不得已才要這樣處理的。所以代理都是短期，盡量不去做大變動。因為代理的人其實是要執行「被代理者」的政策。這點放在民選首長的代理上更為明顯。其實民選首長根本不該要有代理制度，一旦出缺，就應重新補選，重新取得民意的付託方能執行政策，才是比較合理的做法。只是如果出缺只有幾個月，重新補選好像太過浪費社會資源，所以才會有先前的出缺1年內毋需補選而由中央政府指定代理人的制度。這是權宜之計，不是常態。但台灣的政客就用這個理由把出缺時間延長到2年，以規避補選，畢竟誰也不知道選舉結果，也不需要再花一筆競選經費了。

也罷，選舉畢竟勞民傷財，但台灣政客利用漏洞的能力實在太強了，現在是中央執政的政黨玩代理遊戲玩上癮了。

基本邏輯是這樣，原先的民選首長因為種種因素而離職，但通常是高升中央擔任部會首長，時間點必然抓在任期過半之後，以規避補選。然後我們就會看到一些角力，代理縣長到底由誰擔任的問題，等到中央和原民選首長喬好，會施施然赴任，極端一點的甚至會拒絕到任，打著和選民有約的旗號，不過通常都會喬好。這個代理人通常都是準備要競選下一任縣市長位置的，所以才會用代理方式取得資源控制權，替自己的選情布局。

這個大概是台灣地方政治的常態，無可奈何，但是像宜蘭縣這樣離譜的個案還真的少見。年餘之間兩度代理，第二輪代理的還是個罪人。更扯的是，陳金德還真的把自己當成民選首長，一上任就推翻前任的農地政策，逼走農業處長。殊不知代理縣長並無民意基礎，憑藉上層關愛才得官，實在屬於過渡性質，說難聽點，清靜無為、蕭規曹隨才是本分。但我很想知道到底是誰讓陳金德如此囂張跋扈？

難道真如「江湖傳言」，民進黨準備要讓陳金德去選宜蘭縣長，然後才任命他為代理縣長提早布局嗎？如果是，民進黨是不是應該負起責任，把這個不知進退的陳金德給辭退了，想民進黨宜蘭縣人才濟濟，應該不缺他一人；還是其實民進黨根本就吃定宜蘭縣選民，覺得即使餵我們吃屎，我們也會捏著鼻子吞下去說好吃呢！

luke18169

民進黨利用民主詐騙台灣人民,台灣快面臨大災難了.

135790小鄭

請台灣人民擦亮眼睛,用選票反擊這個政黨,這個政黨才會不敢再詐騙台灣人民,才會不敢再將台灣人民當傻瓜耍.

luke18169

請台灣人民擦亮眼睛,很難,你想想三十幾年來台灣人不就是兩大爛黨眼中的傻瓜.