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[社會]
電業自由化後 你的電費帳單恐怕…
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電業自由化後 你的電費帳單恐怕…
600多大戶有優先購電權,恐怕會先搶便宜的燃料電!
綠電有限也貴,小老百姓恐怕只能買貴貴的電…
電業法修法將開放特高壓用戶優先購電,恐造成便宜燃料電被「搶完」,民生用戶要承擔比較貴的電價。能源局昨(26)日舉辦電業法說明會,此議題讓向來很少反駁經濟部的台電主管們,連續4次舉手質疑。
他們擔心:電業自由化對一般民眾的「自由度」很少,恐怕只能用更貴的價格買電?
600超大戶 優先購電權
經濟部日前公告電業法修法草案,預計開放發售電市場自由競爭,占全台用電量7成的600多戶特高壓用戶有優先購電選擇權,可以跟台電購電,也可以跟民間發電業購電,且費率不受管制。
其餘占全台用電量7成、共1300萬多戶的高壓與低壓用戶,除非選擇向再生能源業者購電,否則還是只能跟台電買電,且費率受到管制,電價由經濟部每半年舉行一次的電價審議委員會審議。
經濟部官員私下形容,「第一階段若能落實,預計將跑出很多新的商業模式,整個電力市場會有很大的改變」。但由於一般民生用戶選擇有限,的確可能對新模式會出現「工業有感、民生無感」。
自由無感 百姓電費先漲
不過,民生用戶對新模式選擇有限,對電價卻反而更有感。昨天說明會上,台電主管群連4次舉手發言,認為電業法修法後,有可能讓多數用戶電價都上漲。
台電企劃處處長徐造華表示,開放特高壓用戶優先購電後,「會不會導致便宜的電源先被搶走,如1度發電成本不到2元的燃煤發電,剩下來的用戶要承擔比較貴的燃料發電?」如此一來,電價勢必要上漲。
台電業務處主管黃順義說,如果低價電先被搶走,便宜的再生能源也被買完,剩下是比較高成本的如燃氣、太陽光電等,一般用戶的成本反而會變高。他建議,從少數的特高壓用戶先開始逐步開放。
能源局主秘李君禮表示,能源局規劃,讓發出比較多「髒」燃料的業者,需要繳多一點的能源基金,「有點像是能源稅的概念」,達到外部成本內部化,業者也才能站在公平起跑點上。電業申請許可時,管制機關也會給予附帶條件,如達到一定的能源配比,不能都只發燃煤電。
李居禮指出,政府會訂定配套,「政府不可能不管,不可能讓工業用電很便宜,民生用電很貴」,這是屆時新成立的電力管制機關,一定會觀察且管制的議題。他強調,「不可能讓民眾統統買到天然氣發電」。
自由買跟誰買? 只能慢慢等
「何時我們也能夠自己選擇跟誰買電呢?」這是不少台灣民眾的疑問。
能源局規劃,電業法修法1到2.5年內,先開放特高壓用戶優先購電,再逐步開放到高壓、低壓用戶。目前能源局沒有制定時間表,民生小用戶只能慢慢等待。
整個電業法修法分為兩階段,按能源局規劃,最遲6年內會完成整個電業法修法。這是否意味著民生小用戶可能會在6年內獲得購電選擇權?
李居禮說,「我們希望是如此,可是目前沒有時間表」。日本經驗是規劃五年內全面開放,但是國外經驗有時候不能直接複製到台灣。
李居禮指出,目前確定開放購電選擇權的順序是特高壓用戶、高壓用戶,最後才是低壓民生用戶。新成立的電力管制單位將決定何時開放高壓與低壓民生用戶購電選擇權。
弱勢團體沒得選 政策別漏接
昨天台電企劃處電業發展組組長左重慶指出,按造英國經驗,有4成用戶從來沒有實施過購電選擇權,「這些人可能是最弱勢的團體」,政府應思考要不要保護他們。
在獲得開放購電選擇權之前,全台共1300萬低壓用電戶還是只能向台電購電,費率受到管制。電業法也開了一個窗口,一般用戶也可以向再生能源發電業者購電,費率不受到管制,由雙方合議。不過除非再生能源科技有重大突破,發電成本通常較台電成本高。
能源局表示,電價變動有七成是來自燃料成本變動,國家能源政策方案也會影響,加速再生能源推動可能會提高平均電價,「所以目前很難說未來電價是會上漲或是下跌」。
換句話說,當台電決定向特高壓用戶賣出多少電、用何種燃料賣出時,也影響了一般用戶的供電量與供電成本。
每一筆都要算 部會逃不掉
電業法修法新增第53條,要求各目的事業主管機關「自己給的電價優惠自己付」,若提供特定用戶電價優惠措施,需自行編列經費支付,因此交通部、教育部、衛福部均表不滿。
經濟部能源局捍衛使用者付費的立場,指未來電業自由化後,每一筆帳都要算得很清楚,更直言過去電價優惠都由台電吸收,其實各部會都在「吃不要錢的午餐」。
現行電業法規定,電業供給自來水、電車、電鐵路等公用事業,及各級公私立學校、庇護工場與社福機構和福利之家等用電,應低於普通電價,但國內只有台電一家電力公司,電價優惠都由台電自行吸收。
教育部代表表示,去年各級學校電費逾14億元,若自籌電價優惠財源,因已負擔許多重大政策,財源安排艱鉅,盼修法應考量社會公平,仍給予學校和弱勢團體優惠。
衛福部指出,去年包括社福機構、身障者家庭電費,共支出9千多萬,明年編列的9500多萬預算,則被主計總處以「應由台電吸收」為由刪除,若自行編列電價優惠預算,將是一筆沈重的負擔。
交通部也表示,此舉恐排擠其他預算,最終衝擊仍是消費者或限縮服務。
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發表於 2016-8-3 22:49
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電費真的好貴好貴
可是卻也是最需要的資源和能源
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發表於 2016-8-4 01:02
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回歸原始生活就不需要用電了!要用就不能嫌貴了。雖然真的是貴也只能盡量減少用電了!
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發表於 2016-8-5 00:03
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台灣真的快作廢了,離亂世不遠了.
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關乎民生的油電水一旦民營無法控管,就是災難
國營公司化後一切都以利潤至上而不再以民生為主
到處能開電廠電費由企業決定,
政府自然高興可以收高昂的空汙費,
但呼吸道髒空氣的民眾可收不到錢
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