「改革」二字不足以合理化所有劣政
蔡英文總統執政將屆兩周年，本報民調顯示，五成六民眾不滿意她的施政表現，滿意者僅二成九。值得注意的是，中立選民有六成一感到不滿意，高於平均水準；而民進黨傳統票倉的南部地區包括雲嘉南和高屏澎皆出現大逆轉，不滿意蔡總統施政的比率都遠超過滿意之比率。民進黨完全執政才兩年，即出現如此民怨高漲的情況，是一記當頭棒喝。
對於民調節節下滑，蔡總統似乎已發展出一套良好的自我防衛機制，她慣常以「改革路上的必然過程」為由自我辯解，彷彿她受到了民眾的莫大誤解與冤屈。她近日接受專訪時再度重彈此調說，自己的改革一直是「急行軍」，但「如果不做，國家會墜入懸崖，我把它拉回來」，她並強調自己並不後悔。
一流的國家治理，應該是要讓人民感覺良好，以做為國家的國民為榮，而不是只有執政者自我感覺良好。蔡英文屢次把民眾不滿意度高升，歸因於她推動多項「改革」、「戰線開得太多」，因而得罪太多人。這樣的說法，不僅簡化了執政問題，也不符合事實。事實上，根據本報的民調，在蔡英文各項施政作為中，滿意度最高的正是「推動年金改革」；由此可見，不少民眾肯定年金改革，雖不滿意結果，並不全然否定其作為。
換一個角度看，民眾最不滿意的蔡政府施政的前三名，依序為「推動經濟發展」、「處理兩岸關係」和「推動司法改革」；這三點，也是蔡英文滿意度最低的項目。先談「司法改革」，這是蔡英文大張旗鼓召開司改會議宣示要推動的工程，但至今看不到任何民眾關注的改革成績，參審制猶在風中，恐龍法官依舊活動自如，而大法官會議立場日漸向政治靠攏。如此連半吊子都算不上的改革，如何贏得民心？
再看，民眾對「經濟發展」和「兩岸關係」兩大施政項目如此不滿，主要原因是這兩大範疇和人民的生活息息相關，大家的實質感受越來越糟，蔡政府卻毫無改善的能力或意願。以「兩岸關係」為例，蔡總統上任後不斷重複「維持現狀」的口號，實際政策作為上卻採取「反中」、「抗中」的基調，導致陸客來台不斷下滑，因而廣泛影響到相關觀光產業、夜市商家生計和兩岸的農漁採購契約，甚至影響到台商的投資意向及大學的陸生招生。亦即，兩岸關係的惡化實質緊縮了台灣不少產業活動和交流善意，蔡政府卻對民眾的哀號無動於衷，寧可教人民勒緊褲帶，也要討好少數獨派。如此不恤民情的政府，有何仁心足以贏取認同？
之所以有高達六成二的民眾不滿蔡政府的經濟施政，也就不難理解。蔡總統一上任，就以「勞工是心頭最軟的一塊」為由大修勞基法，卻弄到勞、資、消費者三方都深受其害，最後不得不換掉林全重新修法。四年四千多億的前瞻建設計畫手筆雖大，卻不是用在瞻矚深遠的國家基礎建設，而是向地方撒錢綁樁，花在如育兒「百寶盒」之類的雞毛蒜皮項目上。包括為了營造「推動新南向有成」的假象，對於東南亞及日韓旅客來台胡亂砸錢補貼，甚至要將全國農業金庫的七千億元投入新南向的開發補助。如此漫無目標地撒錢，只求表面速效的建設，卻不用心追求產業的更新轉型、國家競爭力的提升，蔡政府的作法其實正在把台灣經濟推向懸崖邊緣，不是嗎？
當民眾的不滿意度已經來到新的高峰，蔡總統卻仍在重複「不後悔改革」的老話，顯示她已失去自省能力。蔡英文的盲點是，以為拋出「改革」的大帽，即可合理化所有的劣政。事實上，施政不是只有「改革」，施政還包括各種「興利」，包括分享人民的挫折和喜悅，包括召喚和回應人民的需求。更別忘了，胡亂及殘酷的改革，往往比不改革還糟糕！
