018-09-20 00:54聯合報 記者林河名
因為網路社群發達，「假新聞」傳播速度之快，已成為全球性問題，各國都開始重視。 （路透）
就在政府準備嚴打「假新聞」之際，行政院秘書長卓榮泰昨天列席民進黨中常會的報告資料卻出大包，透過轉述，他所說的「假新聞、假消息，平均一個月近一百八十則」，反而成了不折不扣的「假新聞」。若連政府都會鬧出這種離譜的錯誤，還能把「假新聞」責任統統歸咎媒體，甚至要動用「國家安全法」嚴加對付？
因為網路發達，「假新聞」傳播速度之快，已成為全球性問題，各國都開始重視。以國內近來許多事件為例，除了人為因素，許多夾雜不正確訊息的新聞或評論，也有「推波助瀾」之責，確實有必要正視並解決日益嚴重的「錯假消息」問題。
然而，網路世界並非「法律不設防」，現有法律規範，包括刑法的妨害名譽罪章，對於公然侮辱、誹謗等都有刑罰規定；社會秩序維護法也有「散佈謠言，足以影響公共之安寧者」的行政罰，可處三日以下拘留或新台幣三萬元以下罰鍰，對於在網路上惡意造謠生事的人，也能有嚇阻作用。
兩岸關係緊張，固然或有部分假訊息來自對岸，但強化國安法的資安防範，不應上綱到用來對付所有的「假新聞」。否則，以卓榮泰昨天鬧出的「假新聞」風波，在行政部門研議的國安法修正草案內容中，究應如何處罰？
執政者別忘了，媒體為了監督政府，在「資訊不對等」的情形下，儘管全力查證，也難免有所誤差。事實上，大法官解釋也已闡明，必須具有「真實惡意」才構成誹謗罪，這也是憲法保障言論自由的真諦。當政府全力打假新聞之際，「吹哨者」也不斷出現，從地方到中央，從內部會議到外交電文，都成為吹哨者公開的對象。其間真正的問題，不也是凸顯資訊不對等，才是政府需要面對的大問題？
政府為政策辯護，媒體監督政府，都是各安其分，各司其職。若政府反過來監督輿論，漠視自己的政策良窳，才是政府墮落的開始，也將助長「吹哨者」和媒體的關係越來越緊密。
