4年預算4200億 前瞻條例三讀通過了
聯合新聞網2017年7月5日
爭議多時的「前瞻基礎建設特別條例」，昨天在立法院臨時會完成三讀。確立未來的預算規模將由原來的八年八千九百億元，改為四年四千兩百億元；在計畫項目上，除原本的軌道、水環境、綠能、數位、城鄉五項，另增列少子化、食安與人才培育促進就業三項目。
期滿後 可追加到八年八千億
歷經三天馬拉松式協商及逐條表決，藍綠達成共識，針對最關鍵預算期程與金額條文，下修為四年四千兩百億元；但期滿後，後續預算及期程經立法院同意，以「不超過前期預算規模及期程」為之，並以特別預算方式編列，分期辦理預算籌編及審議，意即整個前瞻計畫是八年八千四百億元。
柯建銘：一個前瞻 各自表述
民進黨團總召柯建銘表示，這是「一個前瞻、各自表述」。國民黨團書記長林為洲指出，對結果雖不滿意，但可接受，且這是前瞻的第一階段，行政院下周要把前瞻的計畫和預算送進立法院，國民黨會嚴審預算。
藍綠最高默契 未有肢體衝突
前瞻條例總共十五條文，在藍綠黨團對預算規模及年限獲得共識後，原占領主席台逾兩天的國民黨立委，在昨天上午也很有默契地撤離抗議標語，讓院會順利進入廣泛討論程序。在歷時七小時、藍綠未有肢體衝突下，前瞻條例和平完成三讀。
對於綠營釋出善意，願將預算下修規模，民進黨團總召柯建銘形容，這就像九二共識一樣，朝野可就同一條文「各取所需、各自表述」。他也強調，希望能化干戈為玉帛，透過雙方各讓一步，才能解決問題，達到朝野協商的最高境界。
藍營支持者 電話灌爆辦公室
不過，藍營支持者則不滿國民黨團未在主席台上奮戰至最後一刻，更擔心未來軌道建設的預算仍一毛不刪，昨一整天打爆藍營立委辦公室電話，令國民黨團連忙緊急召開會議，協調如何對外說明澄清。
三讀條文明定，前瞻的經費來源，可以舉債方式辦理，每年度舉借債務的額度，不受「公共債務法」規定限制。但中央政府總預算及特別預算在此條例施行期間舉債額度的合計數，不能超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數的百分之十五。
三讀條文也重新納入國民黨立委曾銘宗及時代力量要求的「究責條款」，未來審計機關審核各機關依條例辦理的前瞻基礎建設計畫，若發現因公務員違法失職，導致工程進度未達預定進度百分之八十時，執行機關首長及相關主管要移送監察院調查懲處。
政院官網專區 公開執行進度
此外，中央執行機關辦理前瞻計畫，應依「國土計畫法」及相關規定，就其目標、資源需求、執行策略、財務方案、環境影響評估等，擬具可行性研究、綜合規畫、選擇與替代方案的成本效益分析等報告，提報行政院核定。並在行政院網站設專區，公開執行進度與成果，以利監督。
相關預算案 政院下周將提出
前瞻條例完成立法後，行政院長林全、內政部長葉俊榮等人即進入議場向立法院長蘇嘉全、民進黨立委致意。林全受訪時表示，行政院知道前瞻計畫的預算遭到各方爭議，他們接受各黨團意見，將條例分成兩個期程，希望證明這些計畫都是有意義的，在取得立法院同意後，進行第二個期程。
行政院下周也將依前瞻條例提出相關預算案，送至立法院審議，立法院第二次臨時會，則在十二日展開。
