民進黨籍立法委員蘇巧慧提出中華民國憲法增修條文修正草案，希望修憲將台灣由雙首長制改為總統制。目前全案已獲41名立委連署，超過成案的連署人數。
民進黨24日在台北圓山大飯店舉行全國黨代表大會，兼任民進黨主席的總統蔡英文（圖）致詞時提及憲政體制改革。(資料照片)
民進黨主席蔡英文24日在民進黨全國黨代表大會上提議憲政體制改革，前總統陳水扁則在「總統直選與民主台灣學術研討會」以書面表示，台灣應透過修憲，改實施內閣制。
蘇巧慧提案指出，憲法雖經6次修正，但攸關政府運作的政府體制，仍未釐清，因此參考總統制分立制衡設計，由總統身兼國家元首及最高行政首長，總統主持國務會議，考試院執掌改為行政權，設獨立機關，監察權改隸立法權，行政、立法、司法三權分立。
蘇巧慧受訪時說，世界各國體制不同，沒有一個「最好」的政府體制，而是要找尋對每個國家來說，最適合的體制，雙首長制在台灣一路走來跌跌撞撞，難以形成憲政慣例。
她認為，根據台灣近30年來的民主化發展來看，總統制才能建立一個權責清楚、權力相符的政府體制。
蘇巧慧的提案中，廢除行政院及行政院院長，各部會首長由總統任命，聽由總統指揮，總統是國家元首，並為最高行政首長。
提案說明指出，總統應每年向立法院進行國情報告，並送交立法計畫；總統應於會計年度開始四個月前，將下年度預算案送交立法院；各部會首長應立法院之邀請，參加立法院各委員會舉行的聽證會，不得拒絕。
在參政方面，選舉權下修到18歲，而除憲法及法律別有規定外，年滿18歲者，有依法被選舉權。
蘇巧慧說，為了修憲提案花了非常多時間做功課，最近不論是總統蔡英文，或是陳水扁等人，都相繼表示憲政體制應該要改變，重點是要能建立一個最能符合權責相符的體制。
她說，由於通過修憲的門檻很高，需要讓台灣民眾能夠接受、凝聚共識，才能建立真正適合台灣、權責清楚的政府體制。
憲法增修條文第12條規定，憲法之修改，須經立法院立法委員1/4提議，3/4出席，及出席委員3/4決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之。
