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[國事論談] 一帶一路嚴重受挫:馬來西亞宣布取消百億美元中資鐵路計畫

一帶一路嚴重受挫:馬來西亞宣布取消百億美元中資鐵路計畫

馬來西亞首相馬哈迪21日在結束中國訪問前宣布,因考量龐大的國家債務因素,因此決定取消與中資合作的東海岸銜接鐵路與蘇里亞策略能源資源(SSER)的合約工程。

馬哈迪從8月17日開始展開五天四夜的訪中行程,這也是他自5月上任後首次出訪中國。他在20日曾會見中國國家主席習近平與國務院總理李克強。

他表示,由於現階段馬來西亞的財務能力不佳,無法承擔龐大的債務,最終決定取消這兩項與中資合作的大型計劃,此舉也獲得中國政府體諒。


至於賠償金額目前不詳,後續將交由相關官員進行洽談,馬來西亞政府方面會爭取壓低賠償金。

馬來西亞財政部長林冠英之前宣布,東海岸銜接鐵路(East Coast Railway Link)造價超過810億令吉,其中698億3000萬令吉為建造費用,110億9000萬令吉為融資成本,但這還不包括建成後需償還的貸款利息。

至於蘇里亞策略能源資源合約則包括2項總值94億令吉的油氣業工程,這是在2016年11月由中國石油天然氣管道局所承建,主要連接馬六甲與馬來西亞國家石油公司(Petronas)位於邊佳蘭的石油提煉和石化綜合發展計劃的天然氣與石油管道。

這項工程已完成了13%,但前朝政府卻已支付83億令吉或佔總成本88%的費用,付費程序與工程進度不成正比。

根據馬來西亞國營通訊社馬新社(Bernama),大馬首相馬哈迪21日表示,已取消由中國金援數百億美元推行的重大計畫,而習近平和李克強兩人都了解取消這些計畫的理由,並且「可以接受」。


取消的計畫包括200億美元的東海岸銜接鐵道,和花費達23億美元的兩條能源管線。這些計畫因要重啟談判目前已暫停。

中資形同新殖民,馬哈迪:我們負擔不起
「紐約時報」(New York Times)報導,中國企業在馬來西亞投資深水港、翻修港口,中國政府銀行出資蓋鐵路,中國開發商興建4座人工島共可容納約75萬人口等種種作為顯示,中國致力於擴大全球影響力的過程中,馬國占有重要地位。

報導指出,馬來西亞一度是對中資最殷勤的追求者之一,但如今面臨一個新處境:各國憂心因為這些既不可行又不必要的計畫而過度負債,決定向北京推辭。這些計畫除了對中國有戰略價值,僅剩支持中國新強人的功能。

馬國負債2500億美元,部分債主就是中國企業,馬哈迪此行主要目的是協助大馬擺脫債務纏身,而他傳遞出來的訊息也很明確。


馬哈迪會見國務院總理李克強之後,在北京人民大會堂表示,「我們不希望見到新型態的殖民主義出現,因為貧窮的國家無法與富裕的國家競爭」。

前首相納吉(Najib Razak)在5月選舉中落敗,他身陷貪腐醜聞,其中幾件就是中國在大馬最受注目的投資案。而勝選的一方,93歲馬哈迪受到選民託付的任務之一就是讓這國家擺脫窒息的債務。

隨著美國在開發中國家的影響力消散,人們日漸憂心,中國海外大手筆投資,目的是為了在幾個世上最具戰略意義的地方取得根據地,甚至故意誘使這些貧弱國家掉入債務陷阱,增強中國統治地位。

美國國防部16日公布年度中國軍力報告指出:「參與一帶一路的國家可能對中國資本發展出經濟上的依賴關係,中國藉此獲取利益。」

馬哈迪近日接受「紐約時報」訪問時談到心中關於中國戰略的想法:「中國深知這一點,他們過去就曾經被迫處理西方列強所強加不平等條約。」他意指中國在鴉片戰爭失敗後做出的各種讓步,「所以中國應該將心比心。他們知道我們負擔不起」。

馬哈迪在1981年到2003年擔任大馬首相,當時他的立場是反對美國與其他西方國家,認為他們暗地裡阻撓如馬來西亞這樣的開發中國家進步。

馬來亞大學政治經濟學家葛梅茲(Edmund Terence Gomez)說:「馬哈迪認為中國是霸權勢力,能在經濟上控制像馬來西亞這樣的國家。他總是對這些強權感到顧忌,先前是美國現在是中國。」

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