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政府青年政策成效差，繼「青年就業儲蓄專案計畫」，吸引7千多名高中職畢業生表態參加，但最後進入職場僅700多人；沒有補助金、僅有輔導措施的「青年體驗學習」計畫更慘，首年全台高中職學生只有18人申請，通過審查並執行計畫的僅5人。

總統蔡英文上任後訴求，18歲高中職畢業後不一定要急於升大學，可以先去工作、到非政府組織當志工進行體驗等，經過社會歷練之後重返校園，會更加清楚自己所追求的目標。

為落實總統青年政策，教育部依據「青年教育與就業儲蓄帳戶」方案，今年首度推出青年體驗學習計畫，讓高中職應屆畢業生自行研提2年的體驗學習企畫，規畫單一或結合數種體驗類型，包含國內外志願服務、壯遊、達人見習等，探索自我及人生方向。但最後只有18人申請，5人通過審查並執行計畫。

青年體驗學習計畫，沒有任何經費補助，也沒有名額上限，但會提供「輔導機制」，包括行政及計畫上的相關支援，安排非營利及非政府組織進行輔導。體驗學習結束後，若想繼續升學，可透過特殊選才、甄選入學或個人申請、彈性選系等三種升學管道來銜接。

「不希望年輕人只是為了念書而念書。」教育部青年署科長劉佳綾說，很多年輕人不知道自己為什麼要念大學，到大二、大三才驚覺對自己讀的科系沒興趣。青年體驗學習計畫就是提前讓青年探索興趣，如果未來還是想念書，也有提供升學配套措施。「與其投注四年才發現白讀，不如提前給自己一個機會，利用兩年時間，讓人生多一個選擇。」

劉佳綾說，如果是青年自己去探索，過程中可能沒有人引導或解惑。教育部會提供審查輔導小組，類似「導師制」，如果在探索路上「迷路」，就會有人指引。另外，青年每月需記錄兩篇心得，教育部會定期檢視，詢問青年是否需要特別領域的輔導，也會評估是否需要主動給予建議。

至於申請成效不佳原因，劉佳綾表示，台灣傳統社會風氣還是希望學生能搭上「升學直達車」，多數老師和家長，仍認為高中畢業後，「升學是唯一目標」，比較難接受中途「下車」，再回來念書。

劉佳綾說，目前執行計畫的青年，以國外體驗居多。有青年申請到嬰兒按摩的機構學習技能，也有青年喜歡生態研究，到紐西蘭了解生態專業的後續就業管道。

政大教育系教授秦夢群分析，在台灣，應屆高中畢業生都是拚命考上好學校，如果花錢壯遊一兩年回來，還是只能上中後段的學校，很多家長就不願意讓孩子去冒險，因為對於孩子升學沒有顯著的助益。而且，壯遊回來年紀也大了，再進校園可能會擔心格格不入。美國很多好的大學都喜歡收這類型的學生，則是因為國情不同。

另外，秦夢群說，歐美年輕人比較願意到落後地區壯遊，但台灣年輕人較常去經濟比較發展的地區，花費較高，就需要家裡經濟支持。現在大學生為了生活，打工都來不及了，連出去遊學一年的意願都很低，更不用說壯遊了，很少人參加並不意外。

「這麼多年來，政府推出的教育政策，實用性很低，大家還是只能在悲哀的氣氛中往前走。」秦夢群表示，政府不能只是坐在辦公室裡想政策，應該多看看年輕人真實的生活狀況。如果政府願意給一點錢，補助青年，誘因應該比較大。

常帶學生出國實習的淡江大學全球政治經濟學系主任包正豪說，台灣教育制度下的高中畢業生，除了極少數有能力去壯遊、志願服務更是鳳毛麟角，讓高中畢業生出去一兩年，且只是因為要實現蔡英文的一句話，很不負責任，「我們得承認台灣的高中、大學生，其實遠不如國外同年齡學生來得成熟」，與其讓高中畢業生去，還不如讓大學生或大學畢業生去。

劉佳綾說，有些青年雖然提了企畫，但升學意向其實很明確，只是現階段不想念書。另外有些申請者的企畫內容不完善，教育部也提供一對一的「企畫輔導」及面談指導，鼓勵青年學會學習自己思考，而不能只是逃避。有些學生經過輔導後，就沒有再提企畫了，決定回學校念書。