jokk77

中時電子報2017年12月12日 上午5:50
世新大學發生學長苦追學妹不成，引發校園喋血案，被害人稱已被跟蹤、騷擾長達5年之久，曾向警方求助，但加害人依然故我。對於家暴法、性騷擾防治法無法規範恐怖情人的漏洞，警政署已擬「糾纏行為防制法」草案，能對加害人科以罰緩或刑事責任，已送內政部審查。

現代婦女基金會指出，聯合國資料顯示，跟蹤、騷擾是全球婦女最大的人身安全威脅之一，據該會2014年的調查，高達78％民眾有遭受跟蹤經驗，被跟蹤期間1年以上占了45.9％、3年以上高達近25％；另外，有12.4％年輕女學生表示曾遭遇跟蹤騷擾。

該會與立委吳志揚、陳亭妃都曾建議訂定相關法令保障被害人。經彙整司法院、法務部對「糾纏行為防制法」意見後，由內政部擬定立法方向，警政署排除狗仔跟拍、討債集團、徵信社等行為，已送內政部，將再與法界對細節修正。

草案對於糾纏行為案件，被害人向警察機關報案後，經警察機關調查認有糾纏事實者，即可視情節輕重給予警告或逕予罰鍰處分，對於現行實施者，得查證其身分並逕行通知其至警察機關接受調查，避免危害延續或擴大。

另對於經警察警告或罰鍰後，仍再犯的行為人，被害人可向法院聲請「防制令」，提供被害人進一步保護。警政署解釋，先經警察機關處分，可避免聲請案件量過大，法院無法負荷，違反防制令者，則科以刑事罪責。

警政署強調，現行法令雖有包括家暴法、性騷擾防治法、強制罪等可以處理，不足之處由「糾纏行為防制法」彌補漏洞。該法屬「預防犯罪」，學生若遇騷擾，宜先向學校心理輔導單位反映，讓教育、衛福與警政合力關懷介入，才能防止恐怖情人再犯。

不過，有人認為，世界各國包括日本早已對此行為立法防範，國內卻遲未立專法，立法、行政機關怠惰，以致悲劇不斷發生。