政院首表態 領居住證限縮公民權
中時電子報2018年9月21日 上午5:50
針對大陸港澳台居住證措施，綠營說法數變，一下有綠委擬提案修法對申領居住證者除籍，陸委會又定調「沒有立即除籍問題」；政院20日首度回應，申領居住證者回台後，應某種程度限縮公民權，但限縮程度、範圍、強度與深度等仍需收集意見。
行政院發言人Kolas Yotaka於20日出席行政院院會後記者會時表示，領取居住證一事政府嚴肅面對，也希望避免政策形成帶給社會不必要衝擊，需更多時間聽取各界意見，但「必須在某種程度上管制，大方向是確定的」。
陸委會發言人邱垂正昨天指出，陸委會正研擬《兩岸人民關係條例》相關修正草案。方向有二：一、建立申報機制課予申報義務，另將違反義務行為樣態配套處以對不同程度行政罰鍰。二、完善安全管理配套措施，陸委會已會同相關主管機關，徵詢專家學者及社會各界意見研議，包括限縮公民權，例如擔任機敏公職，做出必要限制安全管理措施。關於政院說限縮公民權方向，邱垂正表示，目前還在徵詢各界意見，包括程度、強度、範圍等，本會將廣泛聽取各界意見，包括朝野政黨、學者、台商、台幹台師、台生，將透過民調以及下鄉座談廣泛徵詢各界意見，凝聚社會共識，在國安利益民眾權益間找出最大公約數。
美麗島電子報董事長吳子嘉接受《旺報》採訪時直指，美國等地都有給予居留權等相關規定，我們沒研議對這些人限制公民權，為何會只對大陸？且申領大陸居住證，是否違反目前《兩岸人民關係條例》？若無，這就是政治問題，不是法律問題。
吳子嘉提到，蔡總統當選時，表示要以《憲法》和《兩岸人民關係條例》「維持現狀」，現若想限縮台灣民眾的公民權，甚至修改《兩岸人民關係條例》，即打破「維持現狀」承諾。
另外，吳子嘉指出，大陸現在不經過台灣官方，想爭取台灣人的民心、給予方便，結果我們政府的反制措施，竟讓這些台灣人更不方便。大陸有數百萬台胞，我們政府沒盡到保障旅居各地人民生命財產安全的責任，別人做了，卻惱羞成怒喊縮公民權，這是不對的。
吳子嘉預測，限縮公民權違憲，且涉及戶籍、投票、健保等事項，修法茲事體大，不可能只修《兩岸人民關係條例》，且在民意反彈下，「最後就剩打嘴砲」。
