謝長廷與國安高層溝通不順？ 我駐日副代表突換人
聯合新聞網2019年1月22日 上午6:27
選後日本與我關係趨緊，我國安高層與駐日代表處屢生摩擦，我駐日人事將異動，駐日副代表郭仲熙突遭撤換，改由駐史瓦帝尼公使蔡明耀接任。
此外，台北駐日經濟文化代表處橫濱分處處長陳桎宏屆齡退休，處長一職內定由台日關係協會秘書長張淑玲接任，但因駐大阪辦事處前處長蘇啓誠輕生引發爭議，張不會立即上任。
不符外交官輪調慣例 引議論
蔡明耀曾擔任台灣日本關係協會秘書長，也曾派駐東京，對日外交事務相當嫻熟。不過，由於郭仲熙是二○一五年一月到任，過去駐外任期輪調以三年或六年為單位，郭任職四年突然換人，不符合外交官輪調慣例，也引議論。
外交部發言人李憲章表示，外交部「駐外人員輪調作業要點」規定，駐外人員輪調以在本部三年、駐外機構五至六年為原則，可因外交部的業務需要提前調部或延長任期。他證實，郭仲熙因業務需要予以調部，屬正常職務輪調。
謝任代表 與政府期待有落差
外交部官員私下證實，蔡明耀的人事令已於十八日發布，張淑玲則是內定。據了解，東京方面認為和蔡英文當局一直沒有很順暢的溝通管道，蔡政府上台後，台日之間的政策層面多由國安高層負責，駐日代表謝長廷也曾說政策由台北拍板，外館只是執行單位。
而謝長廷擔任代表，專注於地方的城市交流與經貿文化領域，與蔡政府期待有落差；但謝長廷政治輩分高、政治色彩強烈，這種失衡情況，讓國安高層也無能為力；郭仲熙性格保守，不像蔡明耀任事積極、又以「使命必達」著稱，此次以政治任命方式派蔡明耀前往，不無貫徹高層意志的用意。
至於提前卸任的郭仲熙，預計二月要代表謝長廷出席札幌雪祭，也被形容為任內的「畢業旅行」。
蔡明耀與吳釗燮 關係密切
政治大學國際關係研究中心教授蔡增家表示，蔡明耀在外交部主秘任內退休，後又派駐他為史瓦帝尼特任公使，未擔任過駐日副代表，一直是蔡最大的遺憾。不過，蔡明耀與外交部長吳釗燮關係密切，蔡在這次人事布局「進可攻、退可守」。
蔡增家認為，自馬政府時期的駐日代表馮寄台、沈斯淳，到蔡政府的謝長廷，不是官派就是英文組出身，幾乎都不是日語組外交人員擔任；蔡明耀畢業於東方語文學系，外交資歷深，也擔任過許多駐日職位，出任副代表較名正言順。
此外，橫濱分處處長一職，現由駐日本代表處副參事王東生暫代，外傳張淑玲為內定接任處長人選，但接任時間未定。據了解，張淑玲當初接下台日協會秘書長，也是原秘書長蔡明耀推薦。
