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[社會] 社宅與限溫令 蔡政府政策跳票進行式

社宅與限溫令 蔡政府政策跳票進行式


雲林第2批社會住宅可容納400戶,由行政院長陳建仁主持動工。

蔡總統任期,即將進入倒數最後1年,她任內許多政策也面臨跳票、現形的檢驗。最近經濟部祭出「限溫令」,要求業者將用餐時段的冷氣溫度控制在23(正負1)度,非用餐時段則仍維持在26度以上,否則將處台幣2萬到10萬(約656到3282美元)罰鍰。此舉,無異是在為電力不足預鋪管制之路。而蔡總統當初承諾8年興建20萬戶社會住宅,但7年過去卻只建造2.4萬戶,達成率僅1成2,近日也遭到在野黨猛烈抨擊。

先談「限溫令」的問題。儘管經濟部長王美花強調,這項政策是為了「環保節能」,而不是因為缺電;但從經濟部必須翻出2013年馬政府時代訂定的《指定能源用戶節能規定》作為法源依據,即不難看出其心虛。如果真是為了環保節能,為何蔡政府過去7年從未推動任何節能措施,亦未制訂新的環保規章?如今,直到蔡總統的任期即將屆滿,眼看著以非核家園為目標的能源及電力政策岌岌可危,才急急推出限溫令;經濟部此時高呼環保節能,其心機已不證自明。

深一層看,真正的問題源頭,還在於執政者的心態。經長期觀察,蔡政府的能源政策,與其說是在滿足人民及產業的能源需求,不如說是在為滿足執政黨的理念和顏面而服務。也因此,不管電力夠不夠用,不管台灣取得進口油、氣、煤的成本和風險有多高,不管我們的電力及價格結構合不合理,不管風電、太陽能設施如何危及農業、漁業和台灣的環境,蔡政府從不自我檢討反省其能源政策,卻兀自選擇一意孤行。最後,政府做不到、做不好的事,當然只能推給民眾承受。近幾年來,跳電、斷電、停電事件頻發,叫苦的都是百姓,蔡英文始終面不改色,「限溫令」只是再添一樁。俟一進入盛夏,缺電情況益發嚴重,更嚴苛的管制手段還會出籠。

蔡總統的社會住宅承諾跳票,更是百孔千瘡,就算有千隻手也難以遮掩。當初,蔡英文打著「居住正義」的旗號,宣示任內要興建廿萬戶社會住宅,解決無殼蝸牛及年輕族群居住的問題。但7年過去,完工可供入住的社宅只有2.4萬戶,尚缺17.6萬戶。為此,只好草草推出「包租代管」政策,企圖魚目混珠。這些作法,完全說明蔡政府的眼高手低及言而無信。蔡英文以其「文青腔」動輒把年輕族群掛在嘴邊,但太陽花世代倏忽已添了7歲,他們的居住正義在哪裡?蔡總統又在乎過嗎?

再看,民進黨執政7年,因放縱房地炒作,全台房價飆漲。台南、高雄等地幾乎翻倍,新竹更是驚人,在在使得台灣貧富及世代差距擴大。可笑的是,內政部營建署還力圖狡辯,宣稱社會住宅只要「發包」,就該算是「達標」。言下之意,已發包的7.3萬戶也應計入。試問,重然諾的政府,可以容許這樣自降標準嗎?何況,就算把這7萬多戶算上,也只及總目標值的一半。明明跳票已是進行式,主政者根本滿不在乎,營建署如此賣力灌水又有何用?

台灣第一次政黨輪替,扁政府執政8年得到了「只會論述,不會做事」的評價,民進黨的執行力被看破手腳。蔡英文執政7年,宣傳及輿論操控能力達到歷史顛峰;但從社宅、能源政策及民生物資頻傳缺貨看,民進黨執行能力仍毫無寸進,難以擺脫「不會做事」之譏。最令人遺憾的是,蔡政府在意的似乎只是自己的官威,以及民進黨的利益分贓,至於民主政府應以「服務人民」為宗旨的精神卻被它拋在腦後。當初的華麗承諾,如今只剩荒涼的空話。

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